【文/張（zhāng）斌】回顧曆史，每當中國麵臨（lín）重大外部（bù）環境變化的（de）時候，對（duì）製造業發展的期望便（biàn）會（huì）更加迫切。越是在這個時候，越（yuè）需要冷靜（jìng）。在十字（zì）路口做出（chū）選擇之前，要認（rèn）清現狀，要回顧製造業（yè）發展曆程中的沉痛教（jiāo）訓和成功經驗，要遵循發展規律，才能（néng）科（kē）學決策，引領中國製造業走向更美好的明天。

首先要明確的問題是中國製造業發展狀況如何。一個人在決定對自己身（shēn）體做手術以前（qián），首先要做（zuò）的是體檢。同樣的道理，在製（zhì）定製造業高質（zhì）量發展（zhǎn）的相關決策以（yǐ）前，要對製造（zào）業發展狀況有全麵的了解，並結合曆史和（hé）國際經驗做出診斷，這是科學決策的第一步，也是至關重要的第一步。

客觀認識製造業（yè）發展狀況不能依靠零散的信息，更要避免情緒性觀點的幹擾甚至誤導。媒體有大量中小製造業企業破產，企業外遷的報道；有中國企（qǐ）業在某些重大（dà）技術領（lǐng）域（yù）取得重要突破（pò）點的報道（dào）；最近更流（liú）行的是中國製造（zào）業距離尖端技術有多大差距的報道。這些零散的信息揭示出了一些問題和成績（jì），但（dàn）是基於這些零散信息形（xíng）成的判斷往（wǎng）往以偏概全，無法對製造業發展狀（zhuàng）況情況形成（chéng）客觀和整體性（xìng）的判斷，更不能成為科學決策的基礎。

通過解構製（zhì）造業轉型升級（jí）的證據鏈（liàn），能夠對製造業（yè）轉型升級情況形成相對客觀和完整的判斷。製造業（yè）轉型升級，必然會涉及到投入、生（shēng）產和產品三個環節，這三（sān）個環節構成了觀測製造業轉型升級的證據鏈。

2月28日，位於山東省濰（wéi）坊青州市（shì）的江（jiāng）淮汽車（chē）山東（dōng）分公司衝焊車間內，工人在生產線上工作。

投入環節（jiē）：研發投入和專利

中國（guó）研發投入（rù）在GDP中的占比已（yǐ）經超過（guò）許多發達國家水（shuǐ）平，遠高於發展（zhǎn）中國家（jiā）。魏（wèi）尚進、謝專和張曉波等專（zhuān）家對包（bāo）含中（zhōng）國在內的多國研（yán）發投入和專利數據（jù）進行了跨國比較。中國的研發支出占GDP比重在1991年時僅為（wéi）0.7%，遠低於世界平（píng）均水平；到了2010年中的研發投（tóu）入強度已經高於經濟合作與發展組織國家的中位數，2012年則一（yī）舉（jǔ）超過（guò）OECD國（guó）家的研發強度均值1.9%。2017年中國的研發投入強度已經達到2.11%，高於許多發達國家水（shuǐ）平。除了（le）全社會的（de）總體研發情況，單獨看製造（zào）業內部的（de）研發投入也（yě）是（shì）增（zēng）長十分迅猛。製（zhì）造業細分的31個子行業在2006-2016年間製造業行業R&D人員投入和經費增速分別達到年均16.0%和26.4%，遠遠高出了這個期間（jiān）的製造業（yè）增加值增速和GDP增速。

研發人員快速增長。研發投入除了可以（yǐ）以“資金”投（tóu）入衡（héng）量外，還可以（yǐ）從“人”的投入來看——即研發人員在總人口中占（zhàn）比。1996年時，中國每百萬人口（kǒu）中研發人員數量為443人，接近當時巴西（xī）水平（420人（rén）/百萬人），高於印度（153人/百萬人），低於俄羅斯（3796人（rén）/百（bǎi）萬人）。截至2014年中國的研發人員占比已經增加至1113人/百（bǎi）萬（wàn）人。

專利數量和質量快速提升。研發投入是創新的必要條件，而專利則可視為創新活動的成果檢（jiǎn）驗。中國國家知識（shí）產權局公（gōng）布的數據顯示，中國的專利申請（qǐng）數從1995年的8萬件增長至2017年的350多萬件，年均（jun1）增速（sù）接近19%。

從（cóng）專利構成來看，專利可分為三大類：發明專利、實（shí）用新型專利和外觀設計專利。其中發明專利被（bèi）視（shì）為（wéi）技術含金量最高的一類專利，其在所（suǒ）有授權專利中的占比已經從1995年時的8%增長至2017年的19%，表（biǎo）明中國的專利申請增長不僅有“量”還有“質”。

從專利來源來看，2004年我國授權給國外的專利占全（quán）部授權專（zhuān）利比例超過20%，而在2017年末已經降至6%左右，表明來自國內的自主創新力量正在發揮越來越重要的作用。除此之外，中國的專（zhuān）利申請還在逐步走向（xiàng）世界：根據美國（guó）專利商標局數據，中國企業申請者在美國獲得的專利授權數已經從1995年的60餘件增長至2014年的7200餘件，年均複合增長率超過28%。

生產環節：中間品使用、集中度（dù）和（hé）高新企業數量

早在18世紀，亞當·斯密就在其（qí）著作《國富論》中指出專業化和更為細致的分工（gōng）是效率（lǜ）提升的主要（yào）途徑。著名的發展經濟學家錢納裏等基於多個（gè）國家工（gōng）業化（huà）發展經驗總結道，“工業化期間（jiān），中間投入品的變化是一個（gè）尤為重要的觀察指標，中間（jiān）品在生產中的使用增加（jiā）意味著生產的專業化程度和產業聯係的複雜度都在提升。這種發展（zhǎn）趨勢是工業化的確定性特征（zhēng）之一（yī）。”中間投入品在產出中的占比增加是分工更趨專（zhuān）業化和（hé）效率提升的重要標誌。

專業化分工（gōng）進一步（bù）提升。根據投入產出表可以算出製造（zào）業分行業的中間投入品在該行業產出中的占比。結果顯示，各細分行業的中間品（pǐn）投入在產出中（zhōng）的占比均有不同程度提升。在即便在工業化增加值份額持續下降過程中，工業部門中間（jiān）品投入占比不斷提高的勢頭也未曾（céng）改變，表明工業（yè）部門的專業程度還在不斷加深。加總的製造業中（zhōng）間投入品在總（zǒng）產出的（de）占（zhàn）比從2004年的0.735上升到2014年的0.783

摘選自“觀察者”網